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财政部日前在答复代表建议时透露，《注册会计师法修订草案》有全国人大代表提出，吁请全国人工委等部门加快注册会计师法修订进程。财政部表示，我部加快推进注册会计师法修订，于2021年10月印发了《 注册会计师法修订草案（征求意见稿）》。征求意见稿注重将实践证明行之有效的经验做法上升为法律，推动建立促进行业健康发展的长效机制。修法过程中有两个重要条款，一是考试门槛，二是民事责任。现行注册会计师法规定的考试门槛为：“具有高等专科以上学校毕业的学历、或者具有会计或者相关中级以上技术职称的中国公民，可以申请参加注册会计师全国统一考试；具有会计或者相关技术职称的人员，可以免予部分科目的考试。”在修法前期专家论证过程中，各方对此条款观点不一。有观点认为，为解决行业人才短缺问题，增加行业明专科学历从业人员和本科学历从业人员在胜任能力方面存在显著差异。

早前见稿维持了原报考条件，主要考虑有三：

一是以大专学历报名考试的人数众多。经测算，每年以大专学历报名考试的人员有数十万，实际参加考试的人员每年有十几万人。一旦提高到本科学历以上，将影响数十万人报名考试。

二是数据显示，专科考生和本科考生在考试中的平均合格率并不存在明显差异。专科考生和本科考生在考试能力方面差别不大，且尚无其他证据表明专科学历从业人员和本科学历从业人员在胜任能力方面存在显著差异。

三是行业需加强人才储备。目前注册会计师行业发展面临的突出问题是行业待遇和吸引力下降、人才流失比较严重。提高考试门槛将大幅度减少参考人数。考虑到注册会计师考试难度本身较大，在这种情况下，如果既保持较高的考试难度又提高考试门槛，不利于行业吸引人才

征求意见稿）》维持了原报考条件，未将报名条件由专科上调至本科学历以上，主要考虑是以大专学历报名考试的人数众多，专科考生和本科考生考试能力方面差别不大，且尚无其他证据表储备人才。

经济师工作面很广，主要是从事经济类工作。经济师是一种职称，即从事经济的人员，经过考、评后获得的一种职称。和工程师、会计师是类似的称谓。 经济师可对应经济系列相应层级的职称，并作为申报高一级职称的条件，可以帮助持证人员提升薪资待备大学本科学历或学士学位，从事相关工作满4年；具备大学专科学历，从事相关工作满6年；高中毕业并取得初级经济技术资格，从事相关工作满10年。经济师资格考试初级和中级都需要考两个科目，即《经济基础知识》和《知识与实务》。其中《知识与实务》科目分为工商管理、农业经济、财政税收、金融、保险、运输经济、人力资源管理、旅游经济、建筑与房地产经济、知识产权这10个，考生可以自由选择一个报考。

证人员提升薪资待遇，带来升职加薪的机会；持证人员可以直接报考中级会计考试、经济师考试，也可免考银行初级、中级从业资格的部分科目；2019年以后取得证书还可以抵扣个税；部分地区还可以申领技能补贴，增加落户积分。

报名参加经济技术资格考试的人员应遵守中华人民共和国宪法和法律法规，贯彻落实方针政策，具有良好的职业道德、敬业精神。报名参加初级考试的人员还须具备教育部门认可的高中毕业(含高中、中专、职高、技校)以上学历。

报名参加中级考试的人员还须具备下列条件之一：

具备博士学位；

具备硕士学位，从事相关工作满1年；

具备第二学士学位或研究生班毕业，从事相关工作满2

经济类工作。现在经济师考试有18个：初、中级《知识和实务》科目均分为工商管理、农业、商业管理、商业营销、税务、物资、财政、金融、保险、运输、人力资源、邮电、房地产、旅行社、价格管理、饭店管理、工商行政、建筑经济等18个。经济师可对应经济系列相应层级的职称，并作为申报高一级职称的条件，可以帮助持年。

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7月1日起,财政部发布的《会计师事务所监督检查办法》(以下简称《办法》)正式施行,旨在加强财会监记者注意到,《意见》是2021年7月30日办公厅印发的,新华社8月23日发布的消息。意见要求依法加强从事证券业务的会计师事务所监管,加强财会监督大数据分析,对财务造假进行打击。

从国办出台意见到财政部发布监督检查办法,业内人士指出,会计师事务所迎来了强监管时代。中国人民大学法学院教授刘俊海向《法治周末》记者表示,《办法》的出台意义重大,会起到的震慑作用,应通过望闻问切的方式找出会计师事务所屡屡违法违规的根源,不仅要治标还要治本。

剑指信息失真和财务造假财政部有关负责人就意见答记者问时表示,《意见》是改革开放以来经同意、由办公厅直接印发的指导我国注册会计师行业改革与发展的 个文件,为“十四五”和今后一段时期我国注册会计师行业发展指明方向。

进一步规范注册会计师行业管理,持续提升注册会计师审计质量,有效发挥注册会计师审计鉴证作用。重大问题。梳理一批财务会计领域违法违规典型案件,形成各部门共同行动清单,区分不同情况依法依规严肃处理,坚决做到“零容忍”,对影响恶劣的重大案件从严从重处罚,对违法违规者形

《意见》指出,要严肃财经纪律,以提升注册会计师行业服务建设能力为目标,统筹发展和安全,紧抓质量提升主线,守住诚信操守底线,筑牢法律法规红线。坚持监管与服务并重、治标与治本结合,树立系统观念,做好统筹谋划,努力构建部门协同、多方联动、社会参与的监管工作格局,有效解决突出问题,切实加强行政监管,逐步行业治理,显著优化执业环境,持续提升审计质量。《意见》要求,依法加强从事证券业务的会计师事务所监管。行业主管部门严格成有效震慑。加大典型案例曝光力度,对全社会、全行业形成警示。

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