辽宁环宇矿业咨询有限公司

辽宁环宇矿业咨询有限公司是一家专门从事矿权评估的项目合作公司，在吉林;辽宁;黑龙江建立的广泛业务关系网和丰富的可靠经验，为各层面的矿权评估需求客户提供各方位便捷服务，更为客户解决矿权评估过程中各种疑难问题，依靠雄厚的资金实力、优良市场资源、强大的支持，在工程项目咨询行业领域中地位稳定。

七台河矿权评估-黑河矿权评估资质-铁岭矿权评估资质。

在国外油气和非油气行业,征收矿产资源权益金是一种惯例。权益金体现对矿产资源的所有者权益,主要在开采环节征收,且以从价计征为主。权益金是政府取得财政收入、调节矿产资源勘查开发活动的重要手段。2017年4月 , 我国发布了《矿产资源权益金制度改革方案》(国发2017 29号) ,提出“中国特色的新型矿产资源权益金制度”。矿业权出让收益是矿产资源权益金制度的重要组成部分,是维护矿产资源所有者权益,促进矿产资源保护与合理利用的重要保障。自2017年财政部、 原国土资源部印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(财综2017 35号)以来,各地相继了具体实施办法。为落实35号文要求,自2017年下半年以来,各地纷纷组织开展本地区的矿业权出让收益市场基准价研究。在实践过程中，由于各地对政策规范的理解和执行上差异较大,各省测算方式方法各有不同,测算中影响因素及指标选择差异较大等原因,从而导致矿业权出让收益市场基准价区域差异较大。矿业权出让收益市场基准价涉及计征基础、计征方法、计征标准、分类调整指标等因素,本文在总结全国矿业权出让收益市场基准价制定情况基础上,选取煤炭、铁、铜、铅、锌、金等矿种,分析了计征基础、分类调整系数等主要因素对区域基准价的影响,比较了不同计征基础基准价,以及采矿权基准价与资源税区域差异性,为客观、科学研判改革形势提供了支撑。

2.1主要影响因素的区域差异

2.1.1不同资源/储类型基准价表观值比较

为了说明各地方不同资源/储类型计征基础基准价的差别,本文选择煤炭、铁、铜等6个矿种,分别对各地以”可采储量”和“资源储量"为计征基础的采矿权市场基准价表观值进行了对比。

1)煤炭。各地煤炭基准价普遍按照煤种进行分类,涉及无烟煤、烟煤和褐煤。以可采储量为计征基础的地区中,无烟煤基准价范围为4.0~ 14.0元/t ,算术平均值为8.1元/t ;褐煤基准价范围为2.5 ~4.5元/t，算术平均值为..3元/t ;烟煤可采储量基准价范围为4.0 ~10.5元/t ,算术平均值为7.4元/t。以资源储量为计征基础的地区中,无烟煤基准价范围为3.0~ 7.0元/t,算术平均值为4.5元/t;褐煤

基准价范围为1.6~ 5.0元/t ,算术平均值为3.1元/t ;烟煤基准价范围为3.2 ~ 6.6元/t ,算术平均值为4.5元/t。总的来看,无烟煤可采储表观基准价算术平均值较资源储量基准价高80% ,烟煤可采储量表观基准价算术平均值较资源储量基准价高64.44% ,褐煤基本持平。

从区域看,以位于陕西省北部、晋陕蒙三省交界地带处的神东大型煤炭基地的烟煤(包含不黏煤、长焰煤等)为例,山西省为2.8 ~5.1元/t,算术平均值为4元/t ;内蒙古自治区为5.0~ 12.0元/t ,平均7.5元/t;陕西省为6~ 10元/t ,平均8元/t。可观,处于同一产煤基地，基准价确实存在较大地区差异。

七台河矿权评估-黑河矿权评估资质-铁岭矿权评估资质。

从区域看,以西南三江成矿带上的西藏自治区和四川省甘孜州为例,矿体赋存条件及外界开发条件具有相似性,而西藏自治区的铅(品位1%)为96元/t ,四川省甘孜州为178.56元/t,相差近- -倍。

5)锌。以品位2%的锌为例,可采储量基准价范围为100 ~ 250元/t,算术平均值 为182元/t ;资源储量基准价范围为100 ~ 413元/t,算术平均值为176元/t。总的来看,锌(品位2%)可采储量 基准价平均值与资源储量基准价基本持平,仅高3.71%。从区域看,以同处滇中一川南能源资源基地的云南省和四川省乐山市为例,矿体赋存条件及外界开发条件具有相似性,对于锌采矿权基准价云南省为155元/t ,四川省乐山市为175.4元/t ,基准价存在-定差异。

6)金。以品位3 g/的金为例,可采储量基准价范围为4.1 ~ 12元/g ,算术平均值为8.1元/g ;资源储量基准价范围为4.8 ~ 21元/g ,算术平均值为8.3元/g。总的来看，由于海南资源储量基准价较高,出现了金(品位3 g/t)资源储表观基准价算术平均值略高于可采储量的倒挂现象。

低品位。本文选择品位0.3%的低品位铜和品位0.5 g/t的低品位金,在其他条件一致的情况 下对各地方基准价差异进行了对比。具体分析如下所述。

低品位铜(0.3%)可采储量基准价值为江西省121元/t ,值为湖南省750元/t。其中,广西、河南、湖南3省(区)未考虑品位分类调整或低品位调整系数,因此,低品位铜(0.3%)高于全国铜(1%)可采储量基准价算术平均值664元/t;江西、黑龙江、辽宁3省制定了低品位矿调整系数,内蒙古自治区和西藏自治区制定0.3%以下品位基准价,因此这5个省(区)低品位矿基准价较低。

低品位铜(0.3%)资源储量基准价值为安徽省257元/t ,值为山西省1 100元/t ,相差3.28倍。其中,四川省甘孜州和山西省高于全国铜(1%)资源储量基准价算术平均值607元/t.低品位金(0.5 g/t)可采储量基准价值为西藏自治区的1.1元/g ,值为湖南省的10.0元/g。中,河南、福建、青海、湖南

4省未考虑品位分类或低品位调整系数,因此,低品位金(0.5 g/t)均大于全国金(1 g/t可采储量基准价算术平均值6.5元/g。低品位金(0.5 g/t)资源储量基准价值为安徽2.8元/g ,值为海南省16.8元/g。中,海南、西、贵州、新疆四省(区)基准价高于全国金(1 g/t)资源储量基准价算术平均值7.6元/g。

环宇矿业咨询拥有一批尽职敬业的职业人员为广大需求客户提供矿权评估方面的可靠服务，也拥有一套合理的项目服务流程，本公司将采取一方出资一方出力的方式，按照协商-制定方案-签订合同的合作签订流程为矿权评估需求客户提供矿权评估，高覆盖、率的服务获得多家公司和机构的认可。我们始终能以顾客的立场为出发点，把每一次矿权评估合同的签订作为服务的延续，真诚回报的开始。

公司始终奉行“诚信为先，质量为本”的企业宗旨，一如既往的推动矿权评估产业的发展，已在工程项目咨询行业取得了优异的成果。辽宁环宇矿业咨询有限公司将在科学发展观的指引下，按照发展战略，奋勇开拓、持续创新，进一步提升度、美誉度和忠诚度，向矿权评估企业奋进。