辽宁环宇矿业咨询有限公司

环宇矿业咨询服务范围涉及多个项目，主要以矿权评估为主，公司以高科技、高标准、高起点参与项目，在辽宁省深受广大矿权评估需求客户的支持与信赖。公司提供的矿权评估的服务周期是6-12小时。诚信为本、创意无限、精进无止、永无止境，为您提供满意服务。

辽阳矿权评估-矿权评估公司服务-矿权评估资质哪里有。 辽宁环宇矿业咨询有限公司是可靠从事矿权评估的公司，拥有完整、科学的质量管理体系。公司位于北站路51号20层，在矿权评估方面以重信用，讲合作，在矿权评估需求客户当中享有较高的地位，同时环宇矿业咨询还与众多客户建立了长期稳定的合作关系，保证矿权评估的质与量定能达到预期的目标。欢迎来电咨询洽谈。

在国外油气和非油气行业,征收矿产资源权益金是一种惯例。权益金体现对矿产资源的所有者权益,主要在开采环节征收,且以从价计征为主。权益金是政府取得财政收入、调节矿产资源勘查开发活动的重要手段。2017年4月 , 我国发布了《矿产资源权益金制度改革方案》(国发2017 29号) ,提出“中国特色的新型矿产资源权益金制度”。矿业权出让收益是矿产资源权益金制度的重要组成部分,是维护矿产资源所有者权益,促进矿产资源保护与合理利用的重要保障。自2017年财政部、 原国土资源部印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(财综2017 35号)以来,各地相继了具体实施办法。为落实35号文要求,自2017年下半年以来,各地纷纷组织开展本地区的矿业权出让收益市场基准价研究。在实践过程中，由于各地对政策规范的理解和执行上差异较大,各省测算方式方法各有不同,测算中影响因素及指标选择差异较大等原因,从而导致矿业权出让收益市场基准价区域差异较大。矿业权出让收益市场基准价涉及计征基础、计征方法、计征标准、分类调整指标等因素,本文在总结全国矿业权出让收益市场基准价制定情况基础上,选取煤炭、铁、铜、铅、锌、金等矿种,分析了计征基础、分类调整系数等主要因素对区域基准价的影响,比较了不同计征基础基准价,以及采矿权基准价与资源税区域差异性,为客观、科学研判改革形势提供了支撑。

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2.1主要影响因素的区域差异

2.1.1不同资源/储类型基准价表观值比较

为了说明各地方不同资源/储类型计征基础基准价的差别,本文选择煤炭、铁、铜等6个矿种,分别对各地以”可采储量”和“资源储量"为计征基础的采矿权市场基准价表观值进行了对比。

1)煤炭。各地煤炭基准价普遍按照煤种进行分类,涉及无烟煤、烟煤和褐煤。以可采储量为计征基础的地区中,无烟煤基准价范围为4.0~ 14.0元/t ,算术平均值为8.1元/t ;褐煤基准价范围为2.5 ~4.5元/t，算术平均值为..3元/t ;烟煤可采储量基准价范围为4.0 ~10.5元/t ,算术平均值为7.4元/t。以资源储量为计征基础的地区中,无烟煤基准价范围为3.0~ 7.0元/t,算术平均值为4.5元/t;褐煤

基准价范围为1.6~ 5.0元/t ,算术平均值为3.1元/t ;烟煤基准价范围为3.2 ~ 6.6元/t ,算术平均值为4.5元/t。总的来看,无烟煤可采储表观基准价算术平均值较资源储量基准价高80% ,烟煤可采储量表观基准价算术平均值较资源储量基准价高64.44% ,褐煤基本持平。

从区域看,以位于陕西省北部、晋陕蒙三省交界地带处的神东大型煤炭基地的烟煤(包含不黏煤、长焰煤等)为例,山西省为2.8 ~5.1元/t,算术平均值为4元/t ;内蒙古自治区为5.0~ 12.0元/t ,平均7.5元/t;陕西省为6~ 10元/t ,平均8元/t。可观,处于同一产煤基地，基准价确实存在较大地区差异。

3)伴生矿。本文选择品位0.1%的伴生铜和品位0.1 g/t的伴生金,在其他条件一致的情况下对各地方基准价差异进行了对比。具体分析如下所述。

伴生铜(0.1%)可采储星基准价值为西藏自治区47元/t ,值为福建省640元/t ,相差12.6倍。

伴生铜(0.1%)资源储量基准价值为江苏省180元/t ,值为山西省770元/t。其中,西省虽然制定伴生矿0.7的调整系数,但是铜矿基准价为1 100元/t ,导致折算后仍高于全国品位为1%的铜的资源储量基准价算术平均值607元/t。伴生金(0.1 g/t)河采储量基准价值为西藏自治区0.7元/g ,值为福建省7.2元/g。同时,河南省和福建省均高于全国金(1g/t)可采储量基准价算术平均值6.5元/g。伴生金(0.1 g/t)资源储量基准价值为河北省2.1元/g ,值为海南省16.8元/g。同时,山西、贵州、海南3省均高于全国金(1 g/t)可采储量基准价算术平均值7.6元/9。

3.2原因分析

各地方对基准价制定方法和考虑因素的理解和选择不一致,叠加产业政策、财税收入等从而导致区域差异较大。具体原因如下所述。

1)各地基准价制定方法中涉及的计征基础、计征方法、分类调整指标等理解和选择不一致。如在没有统一规则的情况下,各地方对基准价计征基础的理解和实践差异较大,有的从地质勘查角度将预测的资源量纳入计算,有的从矿山开采角度只对可采储量进行计算,有的从评估利用角度对部分不可利用的资源量进行折算处理。各地对矿业权价款评估和矿业权出让收益评估相关指南的新旧衔接理解和把握也不-致,对控制的内蕴经济资源量(332)、推断的内蕴经济资源量(333)、预测的资源量(334) ?等采用不同的可信度系数或调整系数。各地基准价分类调整体系包含7类-级指标和21个二 级指标,对同一类型矿产,地区指标选择差异较大。

2)区域经济、财政收入、产业政策、生态环境等因素差异较大。有的地方从限制矿业发展、保护生态环境、推动产业兼并重组、保护优势资源等角度考虑,市场基准价较高。如海南省和北京市,随着区域发展定位的明确,力图通过制定较高的基准价限制矿业发展。比如2010年,河北省为了促进矿业结构调整,制定了较高的矿业权价款基准价;随着产业格局逐步成型, 2018年大幅下调矿业权出让收益市场基准价。有的地方从保证区域经济平稳发展、推动风险勘查、鼓励矿产资源节约集约和综合利用等角度考虑,市场基准价较低。如黑龙江省、江西省、安徽省对低品位矿石制定了调整系数,以鼓励矿产资源节约,以及综合、利用。

公司始终奉行“诚信为先，质量为本”的企业宗旨，一如既往的推动矿权评估产业的发展，已在工程项目咨询行业取得了优异的成果。辽宁环宇矿业咨询有限公司将在科学发展观的指引下，按照发展战略，奋勇开拓、持续创新，进一步提升度、美誉度和忠诚度，向矿权评估企业奋进。