广东鸿翔保安服务有限公司

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在中国保安服务企业的所有制结构中，除历史形成的、由政府公安机关出资主办的保安企业之外，由民间资本投资主办的保安企业也在迅速崛起。以保安企业的数量为例，在《条例》发布之后，国有保安企业的数量基本没有增加，而民营保安企业数量则增加较快。北京市的138家保安企业中，有136个企业是民营性质的。据统计，截止2013年底，上海市国有保安企业37家，民营企业则有116家；江苏省国有保安企业39家，民营保安企业314家。如果说在《保安服务管理条例》发布实施之前，数量不多的民营保安企业还处在夹缝中生存的话，在2010年1月1日《保安服务管理条例》发布实施之后，这些企业名正言顺地登上了保安服务的市场舞台，与国有保安企业正在形成竞争、互补与颉颃态势，成为中国保安业发展壮大的一个明显的标志。民营保安企业的发展在很多方面进一步满足了社会的安全需求，提高了社会保障程度，解决了保安市场主体不完善的问题，同时也使中国保安业在整体上得到了突破性的发展。

一、民营保安企业的作用

关于民营保安企业的作用，可以从两个方面来分析和认识。一个方面是对保障社会作用，另一方面是对保安业整体发展的作用。就 个方面的作用来说，民营保安企业与国有保安企业相比较，具有基本相同的作用。也就是说，在为社会提供安全服务方面所起到的作用与发挥的功能基本相同，即预防犯罪、预防损失，保护客户的资产安全，协助政府有关部门维护公共秩序，参与社会治安治理与平安建设等，是社会治安防控体系建设中重要的参与主体。本文讨论的是其第二个方面的作用。

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